倒賣火車票案件鉆了什么空子?昨日,據廣鐵檢察機關消息,2014年以來,廣鐵兩級檢察院共審查逮捕涉火車票案件5件9人!包S牛黨”藏身網絡,隱蔽倒票,檢方認為,主要原因是實名制查驗不嚴,購票勞務行為和倒賣行為難區分。檢方建議,定性倒票案件的證據標準,明確濫用搶票軟件的法律責任,并升級訂票網站。
“黃!辈厣砭W絡查處難
檢察機關總結,“黃牛黨”常藏身網絡,隱蔽倒票,利用互聯網社交互動平臺發布倒票信息,一旦旅客有購買意向后即轉為私聊,通過網絡預訂手段訂票成功后,將12306注冊賬號、密碼一并交由買票人,由買票人45分鐘內在網上自行進行付款,取票成功后再通過網銀支付相應的“手續費”。整個過程隱身于網絡,票販與旅客不見面,降低了打擊風險以及倒票成本,同時增加了查處難度。
此外,由于預售期30天、提前15天退票免手續費等政策,大量不能確定行程的旅客搶定、囤積了多張火車票,給“黃牛黨”囤積車票進行倒賣提供便利。一些不法分子在代售點、售票廳等地方低價收購火車票,再到售票廳退票,賺取差價。一些“黃牛黨”還安裝了付費高速搶票軟件,有的軟件可同時為540人進行搶票。
有的“黃牛黨”還網購屯票,找到買主后,利用開車前2小時內退票立即返庫的規定,迅速完成退票和回搶工作,犧牲少量的退票費,將車票身份信息成功轉換,完成加價倒賣。
實名制查驗不嚴有空子
這些犯罪分子鉆了什么空子?檢察機關認為,實名制查驗不嚴,存在管理漏洞;疖嚻睂嵜埔淹菩卸嗄,但鐵路部門僅在旅客進站候車查驗核對票證,進匝口未嚴格執行實名制驗票的規定,進站后上車驗票更未執行實名制驗票的規定,導致不法分子有機可乘,使得持非本人身份信息車票的旅客得以順利進站上車。檢察機關認為,一些付費高速搶票軟件,也表明12306訂票網的網站技術、網站管理存在問題。
此外,新型倒票存在“定性難”“發現難”“取證難”。隨著網絡發展,倒票違法人員往往隱匿網絡幕后,IP地址也難于落地發現。證據收集、固定證據相對較難,取證過程變得復雜,影響了打擊力度。
定性倒票案件的證據標準
檢察機關建議,上級部門盡快出臺司法解釋,對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據標準等問題達成共識并形成文件下發,指導辦案實踐工作,盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責任以及搶票軟件提供信息平臺的網站的法律責任,從制度上營造一個更加公平合理的購票環境。
此外,向鐵路部門提出檢察建議,進一步加強實名制車票查驗管理,形成進站查、上車查、出站查常態化嚴查嚴管模式,從源頭上防止倒票分子鉆空子。針對12306訂票網存在的技術問題、訂票規則存在的制度漏洞,提出相關修正建議,在保障、方便旅客正常購票乘車的同時,防止不法人員利用制度漏洞鉆空子擾亂售票秩序。
案例
偽造火車票倒賣 主犯獲刑7個月
2015年12月中旬,來自湖南省汨羅市的湯某糾合云南昭通人馮某波、老鄉彭某雄,到江門偽造、倒賣偽造火車票。湯某、馮某波通過QQ群發布售票信息,招攬買家,由湯某負責偽造假火車票,馮某波負責送票,彭某雄負責開車接送。
2016年1月13日,馮某波與買家劉某,在江門市交易假火車票兩張,票面價值1440元,被民警當場抓獲,并從馮某波身上繳獲假火車票10張。當日18時許,民警在湯某住處查獲用于偽造假票的工具:電腦一臺、打印機一臺、色帶四卷、假火車票底版一卷(共404張)。
經廣州鐵路集團公司收入稽查處檢驗證明,所查18張已打印成型火車票及藍色底版火車票404張均為假版火車票。2016年4月22日,廣州鐵路運輸第一法院以偽造、倒賣偽造的有價票證罪判處湯某有期徒刑7個月,并處罰金8000元;以偽造、倒賣偽造的有價票證罪分別判處馮某波、彭某雄拘役各6個月,并處罰金8000元。