為了更好地監管銀行卡收單環節的漏洞,震懾不法外包機構,中國支付清算協會準備上線銀行卡收單外包機構信息登記系統及風險事件協查管理系統兩個系統。中國支付清算協會發布的《銀行卡收單外包機構信息登記系統風險事件協查管理系統接入指南》提到,這兩大系統僅限協會會員以及獲得支付牌照的非銀行支付機構加入。有消息稱,協會要求各家機構在2016年底完成接入工作。
據了解,風險事件協查管理系統以風險事件協查辦理為主要模塊,主要提供風險信息匯集共享等功能,為系統用戶實現黑名單信息共享、風險事件信息聯動、可疑事件協查提供風險事件協查渠道,還包括信息上傳、發起協查請求、反饋協查意見、查詢、加工處理、統計分析等基礎功能。
一位第三方支付人士向北京商報記者表示,這兩個系統的建立主要是指個人或者企業遇到的風險事件做一個信息共享,比如,個人出現盜卡或者交易風險的情況可以共享到這個系統里,以便機構更好地防范風險。
除此之外,支付協會還將上線銀行卡收單外包服務機構登記及風險信息共享系統,據悉,這個系統是以銀行卡收單外包機構信息管理為主要模塊。收集全國會員單位在收單外包服務機構備案信息、風險信息等方面的數據,為系統用戶防范銀行卡收單外包業務風險提供及時有效的參考,為會員單位的銀行卡收單外包業務發展提供更好的支撐。該系統包括信息上傳、修改、審核、查詢、查看詳情、信息導出、公告公示信息、統計分析等基礎功能。
今年以來,監管層開始對支付機構痛下狠手,對24家支付機構下發罰單,其中加強了對銀行卡收單環節不規范行為的處罰。蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言指出,監管機構密集處罰支付機構,銀行卡收單環節是重災區,但處罰畢竟治標不治本,相比較而言,這個系統構建了風險信息的收集和共享機制,對于銀行卡收單機構發展外包廠商提供了有力支撐,對于不法外包機構也具有重要的震懾意義,某種程度上可以算一個治本之策,有利于銀行卡收單外包環節的規范發展和可持續發展。