餓了么平臺上,一家店鋪未公示“營業執照”和“餐飲服務許可證”。
美團平臺上,一家炸雞啤酒店,“評價”一欄曾有“差評”。
繼8月8日、8月26日通報會后,9月9日上午,北京市食品藥品監管局再次召開網絡訂餐平臺問題線索通報會,百度外賣、百度糯米、美團、到家美食會、餓了么五家網絡訂餐平臺均到會。據統計,百度外賣、美團、餓了么三大平臺兩周內下線商戶8千家。
三大外賣平臺商戶證照公示率近九成
外賣平臺無證問題的頻繁曝光,也推動“問題餐廳”的下線。
北京市食品藥品監管局網監中心數據顯示,截至9月7日,共監測到店鋪43526家,較兩周前平臺店鋪總數下降8千余戶。
隨著無許可證店鋪的批量下線,幾大外賣平臺的許可證公示率也有所提升。據市食藥監局網監中心統計,百度外賣、美團、餓了么三大訂餐平臺的許可證公示率,已由兩周前的86.5%上升到89.9%,提升了3.4個百分點。其中美團公示率為95.9%,餓了么為89.8%,百度外賣84.5%。
最新數據顯示,三大平臺仍有約4千余戶店鋪尚未公示許可證等信息。
對于訂餐平臺的無證餐廳問題,市食藥監局此前要求,所有訂餐平臺商戶都要在10月1日前“亮證亮照”。
針對尚未公示許可證的問題餐廳,北京市食藥監局責令三大平臺嚴格履行審查、公示義務,應盡快核實店鋪信息,對于確屬無經營許可資質的店鋪,要即刻下線。平臺對于違反《食品安全法》有關規定的將從重處罰。
10月1日,《網絡食品安全違法行為查處辦法》也將正式實施,據此《辦法》,平臺須在顯著位置公示消費者投訴舉報制度以及投訴舉報渠道,市食藥監局要求三大平臺抓緊最后時間,盡快整改。
屢出問題的外賣平臺將列入黑名單
市食藥監局互聯網監測中心負責人趙鑫表示,本周一監測發現三大平臺對于8月26日通報的問題線索仍有部分未予整改下線,隨即再次督促平臺進行整改。本周四下午市食藥監局通知平臺參加第三次問題線索通報會,三大平臺連夜下線了大規模不合規店鋪。截至9日周五上午,部分外賣平臺的亮證公示率又有了明顯提高。“這說明三大平臺對其線上存在的問題是清楚掌握的,也完全有能力履行好法律規定的審查公示義務!
市食藥監局市場監管處處長李江表示,屢出問題的平臺將納入信用監管,可能被列入黑名單。近期將對網絡訂餐平臺被查處的情況集中進行梳理,移交市工商部門,納入全市55個部門聯網的北京市企業信用體系。
據了解,屢次違法情節嚴重的食品生產經營者將會被實行部門間聯網的黑名單鎖定,企業的經營行為以及有關責任人的企業任職行為將會受到限制。
■ 焦點
1仍有餐廳衛生堪憂
餐廳售賣變質、長毛“香辣雞腿堡”
新京報此前曾報道北京像素小區不少加入外賣平臺的餐廳后廚臟亂,食物衛生堪憂,隨后幾大平臺進行了系列整頓。近日,記者發現,部分外賣平臺上仍存在衛生堪憂的餐廳。
記者發現,美團外賣平臺上一家標稱位于通州區馬駒橋鎮商業街的“華萊士漢堡馬三街店”,“評價”一欄曾有不少“差評”,幾位網友留言反映“漢堡肉質好像不新鮮”、“口感不好”等。近期,市食品藥品監管局12331投訴舉報中心也接到投訴,有消費者反映這家餐廳銷售的“香辣雞腿堡”已經長毛、變質。
一些銷售雞肉食品的餐廳也接到投訴,其中包括美團外賣、餓了么和百度外賣三家平臺上共有的標稱位于豐臺區馬連道路的“京城老北京美式炸雞店”,美團和餓了么上標稱位于豐臺東鐵營的“鐵鍋柴雞川湘家常菜”等。
截至昨晚,美團平臺上仍有不少炸雞店差評居多。
市食藥監局受理的投訴情況也顯示,8月份12331投訴舉報中心共接到消費者對于三大訂餐平臺的投訴舉報159件,其中餐品的食品安全衛生問題最多。
趙鑫分析,以上這三家被消費者投訴舉報的店鋪的線下實體店曾在前期全市開展的無證無照餐飲檢查行動中被取締,但是線下經營行為被取締后,在三大平臺網上經營行為不曾停止,采用更加隱秘的手段加工制作和配送。
“消費者投訴舉報這么多,說明三大平臺對資質審查依然疏于把關。網絡食品經營辦法中規定的平臺應建立消費者投訴舉報管理制度,在三大平臺并未得到有效落實。”趙鑫認為。
2公示許可證不合規
部分許可證信息涉嫌偽造或已過期
記者發現,美團外賣平臺上一家名為“雙喜烤肉拌飯”的店鋪,標稱的餐飲單位是北京金麥田餐飲中心,其發證機關為北京市市場監督管理局海淀分局。
記者從市食藥監局了解到,北京并無這一機構。同時,在其上傳的“餐飲服務許可證”照片上“備注”一欄中,還將“不含生食海產品”印制為“不含生產海產品”。這意味著,該線上餐廳的許可證明顯涉嫌偽造。9日下午,記者再次通過美團外賣搜索該店鋪時,發現已下線。
與此類似,美團網上的“苗家藥膳店鋪”也涉嫌偽造。其公示的“餐飲服務許可證”上顯示,其發證機關為“北京市食品藥品監管局海淀分局”。
而市食藥監局市場監管處處長李江表示,北京并無此機構,只有“北京市海淀區食品藥品監督管理局”。
他表示,餐飲服務許可證、食品經營許可證屬國家行政機關授予經營者合法經營的權威證件,任何人不得故意涂改、偽造,平臺管理方應熟知國家有關法律法規,對許可證件嚴格依法把關,更不得存有僥幸心理。
此外,不少外賣平臺的店鋪許可證已過期。美團上的“黃燜雞米飯”、“漢中涼皮(肉夾饃)”,餓了么上的“晉味軒家常菜”、“一品香砂鍋土豆粉”,百度外賣上的“忠田快餐(南大街店)”等店鋪,公示的許可證均已過期,平臺仍未處理。
“持過期許可證經營在法律上等同于無證經營。”李江對三大外賣平臺現場表態,平臺要及時督促其下線整改或依法辦理延續。
3部分店鋪超范圍經營
食雜店變身餐飲店,擅自進行涼菜經營
記者通過幾大外賣平臺發現,美團上的“美滋美味”、“香河肉餅”,餓了么上的“一甲子土家食品中糧祥云店”、“凌晨兩點半”等店鋪,公示的許可證只是一般的食品流通許可證,其許可范圍僅限于零售餅干、飲料等預包裝食品,業態歸屬于一般的小超市、食雜店,并無餐飲經營資質。
“這些店鋪在不具備餐飲加工制作環境、設施、人員健康等條件下,借助三大平臺搖身一變,從事餐飲加工制作和銷售,有很大食品安全風險!崩罱J為。
同時,記者通過美團外賣平臺發現,一家名為“辣家私廚(石佛營店)”的餐廳,在“查看商家營業資質”一欄公布的只有一張營業執照,并無“餐飲服務許可證”,卻在線上店鋪內經營龍蝦、熱菜等種類,同時還經營撈汁秋葵、芥末小章魚等涼菜。同樣,餓了么的“人民公社大食堂”也在無涼菜經營資質的情況下,在網上售賣拍黃瓜、皮蛋、花生米等涼菜。
實際上,涼菜的經營對后廚有嚴格要求。市食品藥品監管局表示,根據食品安全有關管理規定,涼菜須在專間內制作,對其操作環境、設施要求較為嚴格,此外,夏秋季通過網絡訂餐平臺配送涼菜,其運輸條件、設施都會對食品安全造成影響,極易引起食品污染和食物中毒事故。