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向來是中國電信改革急先鋒的廣東電信，近日下發了一項新的政策，鼓勵員工“有償離職”。一向戴著鐐銬跳舞的中國電信運營商，希望通過調整人員結構重構自己，并由此走上智能化的轉型之路。
提前解除合同將獲補償
幾經周折，記者找到了這份方案。在其總則的第一條，開宗明義地提到，其目的為“有效支撐企業全面深化改革和互聯網化轉型，加快企業人力資源結構優化和機制創新，進一步提升公司運營效率”。在隨后的說明中，自愿“有償解除勞動合同”的目標對象為在郵電企業連續工作15年以上且具備以下情形之一的員工，包括學歷為在職本科或大專以下，崗位級別為8級以下，長期請病假以及待崗者。
這個目標群體往往對電信公司有著較強的依賴感。王義（化名）是安徽電信某地方分公司的一名普通員工，今年50歲，在電信公司工作了16年，主要是做裝維等服務性工作。他告訴記者，雖然每月的收入并不高，但他依舊不會離開電信公司，“不是不愿，是不敢，我沒有什么文化也沒什么技術，十幾年都只在做這個事情，做不了別的。”王義如此說。
根據文件，合同到期前自愿解除勞動合同的員工，可以獲得的補償為：一次性生活補助金標準×郵電企業連續工作時間×調節系數，其中一次性生活補助金標準按照地區分類設置，具體表現為一類地區5000元/年，二類地區4500元/年，三類地區4000元/年。
有網友爆料稱，調節系數以工作年限不同而各有差異，具體如下表：
按照這個系數表計算，如果員工接受新方案選擇有償離職，則最低每年可獲得4000—5000元，最高每年可獲得9200—11500元。
目前，廣東電信并未透露本次“有償解除勞動合同”所涉及的員工規模以及預期的補償金額總量。
沉重的成本矛盾的人員結構
事實上，這幾年來，電信運營商早已不是眾人眼里的“金飯碗”。
在各家互聯網公司的夾擊下，人員流失成為運營商人力資源部門最頭疼的問題。在BAT，有兩到三年工作經驗的“碼農”，年薪拿到30萬元并非是件太難的事，而同樣資歷的大學畢業生，在電信運營商能夠拿到的薪酬，可能打對折都不到。在《IT時報》此前的報道中，某地在移動工作四五年的碩士畢業生，竟然八成以上有離職意向。同時，國資委近年來多次要求電信運營商降薪，且要求必須嚴格控制人力成本，這更是大大降低了電信運營商在人才市場的吸引力。
作為國資委下屬的重點央企，三大運營商背負著國有資產保值增值和利潤的目標。2015年，國家對三大運營商提出了“提速降費”的要求，根據計劃，2016年底前必須要完成移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%的目標。這意味著，在加大投資建設網絡的前提下，電信運營商不能通過提高資費的方式增加收入。從三家電信運營商2015年的財報來看，與2014年相比，三大運營商的營業收入基本持平，而除去出售鐵塔收益，凈利潤增長均不理想。
開源不成，只能節流。有媒體報道，北京移動平均勞動力成本約17萬元/人，但如果統計營業廳的租金、電費等，員工成本會上升到70萬元/人。根據廣東電信的“有償離職”方案，符合條件的目標人群有很大一部分會集中在營業廳、線路維護等崗位，隨著電信行業技術的更迭以及運營商之間的激烈競爭，目前很多崗位都朝智能化方向轉變或者外包給其他公司，這些領域容易造成人員冗余，因此也成為分流的方向。
信息消費聯盟理事長項立剛認為，有償離職是電信運營商進行人員結構調整的嘗試，“電信行業的重要崗位，隨著技術的迭代更新需要更多年輕人的加入，否則就會失去進取的力量�！�
結構調整要加速
據了解，中國電信部分省公司50歲以上員工占比已經達到14%，員工老齡化趨勢明顯，而電信行業的科技屬性使其跟其他行業有所不同。通信專家付亮認為，十年前的電信概念跟今天不可同日而語，技術更迭太快，很多員工根本跟不上節奏。項立剛也表示：“電信運營商需要有年輕的、文化程度更高的、對新事物更了解的新鮮血液注入�！�
公開數據顯示，2004年，中國電信的固網語音收入占比高達80%，而現在，傳統語音業務收入占比已經下降至9.4%。面對移動互聯網企業提供增值服務的顛覆性競爭，傳統運營商為避免管道化、低值化，也開始在增值業務領域進行新的嘗試，主要包括即時通信、音樂下載、游戲、閱讀、視頻、第三方支付、云計算等OTT業務領域。
付亮認為，“有償離職”實則是一種減員增效，技術促使業務形式升級換代，也催生出了許多新的應用工具，老員工很難勝任工作，所以要減少這樣的人員構成，既是降低成本也是為了提高效益。
這種現象在國際電信業同樣存在：西班牙電信目前正在向數字化運營商邁進，為了降低人力成本，今年4月推出員工“帶薪退休”政策，覆蓋人數約為7000人，預計每年節省3700萬歐元；全球排名第二的Verizon，其固網業務收縮明顯，有數據顯示，僅2015年就失去了140萬語音用戶，為此Verizon修改了員工合同和福利，并因此引起3萬多名固網員工罷工；韓國最大的電信運營商KT早在2009年進行固網和移動業務重組時，一下解聘了大約6000名員工，2014年為了進一步降低人力成本，KT又進行大規模分批裁員。無論是亞洲、歐洲還是美洲，電信運營商都處于轉型發展中。
然而，人員結構的調整，在某種程度上，是一家電信運營商對自我的重塑，也必將伴隨著痛苦和失落。全球市值最高的電信運營商AT&T，為了適應未來的智能化網絡，要將企業轉型為“云端的軟件公司”，并愿意為此對旗下28萬名員工支付培訓成本，但依舊有員工表示，并不愿意改變自己。
中國電信廣東分公司的這次嘗試，遭到了外部對于企業“變相裁員”的質疑和指責，同時也因非強制性而使結果具有更多的不確定性，但對于電信運營商而言，即將到來的5G和超高速寬帶，對網絡技術和智慧應用的創新都有著極高的要求，“換血”是必經之路，哪怕它荊棘遍地。